产业动态丨新布局健康食品占先机

《海南日报》（2024年9月25日T06版）

聚焦精品肉类、功能性食品、植物蛋白食品及健康油脂，儋州打造百亿级产业链
新布局健康食品占先机

2024年7月，本年度海南省中小企业特色产业集群名单公布，儋州市洋浦健康食品产业集群上榜。

高端健康食品加工是儋州洋浦重点打造的6个百亿级产业集群之一。通过建设国际健康食品港，儋州充分利用加工增值免关税等自贸港政策的效应，聚焦精品肉类、功能性食品、植物蛋白食品及健康油脂等四大产业及上下游配套产业，打造完整的健康食品产业链。

如今，经过几年的推动，儋州洋浦的高端健康食品产业发展迅猛，入驻企业超过30家，签约企业项目产值超500亿元，百亿级产业集群已然成型起势。

在尚岛（海南）供应链管理有限公司，工人对进口半成品西班牙火腿去皮。海南日报全媒体记者封烁 摄

9月18日，在洋浦保税港区澳斯卡粮油改扩建项目工地，工人正在进行车间外护板安装等施工。改扩建项目主要建设内容为大豆及菜籽生产线、三级油生产线，以及配套油罐区、厂房、车间、仓库、原粮筒仓、散粕筒仓等。项目投产后，澳斯卡粮油年加工产量将翻番，达到200万吨，满产产值达100亿元。

台风“摩羯”过后，独凤轩、中储粮、煌上煌、东颐食品等多个国际健康食品港项目纷纷按下复工“加速键”。

“在政府有关部门的帮助下，我们的项目已经正常复工，目前我们正在按照施工计划赶工期。”独凤轩项目经理曹军海说。

由北京东颐食品科技有限公司投资建设的高端食品研发加工中心项目主要生产乌冬面、意大利面（通心粉）、意大利肉酱、荞麦面、燕麦产品、牛肉加工等，计划明年初投产。

在此之前，已在洋浦国际健康食品港落地投产的有澳斯卡粮油、恒丰面业、龙大美食、欧亿家、红焱食品、顺盈食品、尚岛供应链、涛壹国际等企业，这些企业遍布洋浦保税港区、洋浦新都工业园、儋州工业园等园区。

据了解，目前洋浦国际健康食品港入驻的企业达数十家，涉及粮油、西班牙火腿、萨拉米香肠、牛羊肉、海参、鲍鱼、鱼肚等高端食品，进一步达产后可形成超50万吨肉类产品及超200万吨粮油加工量，产值可超500亿元，百亿级产业集群基本成型。

7月16日，由海南稷洋供应链有限公司生产加工的客户定制预煮猪肚产品顺利报关出区，符合加工增值超30%免关税政策，减免了5%的进口关税。这是洋浦首单从丹麦进口的猪肚加工增值业务。至此，儋州洋浦加工增值政策享惠企业已达13家，比2023年新增3家。

海南稷洋供应链有限公司主要从事进口肉类加工、运营、销售等业务，年加工能力2000吨，达产后预计年产值可达1亿元。

加工增值内销免关税政策是海南自贸港极具含金量的政策之一，而高端食品加工被视为最适用该政策的产业之一，以进口肉类产品为例，其进口关税为12%到25%不等，在洋浦建厂，单单是进口关税这方面，就为企业节省了不少成本。

海南红焱食品有限公司总经理姚大飞说，进口牛肉关税为12%，适用加工增值免关税政策，综合各种成本后，在洋浦加工的成本比内地要低8%左右。而叠加使用“双15%”等海南自贸港政策后，企业的运营成本更低。

如今，随着加工增值免关税政策扩区实施，享受该项政策的企业越来越多。自该项政策于2021年7月实施以来，截至今年8月底，儋州洋浦加工增值累计申报企业38家，通过备案企业28家，实际享惠企业14家。加工增值内销物品累计货值48.32亿元，累计减免税款4.05亿元。享惠的产品从单一的粮油拓展到珠宝玉石制品、牛羊肉制品、新材料、海产品等多种类型。

据介绍，儋州洋浦将继续为企业提供全方位、全天候、全流程的服务指导，聚焦企业需求，协调解决企业政策落地和业务发展中的难点堵点问题，全力放大政策效应，优化产业结构，为儋州洋浦加工增值产业集群高质量发展蓄势赋能。

短短两年多，儋州洋浦的健康食品产业从“0”发展到数十家企业项目落地。其发展之快，令人刮目相看。

近年来，随着健康意识和消费水平的提高，人们越来越注重健康饮食，健康食品产业成为一条热门的“黄金赛道”。儋州洋浦因势利导，充分利用加工增值免关税等自贸港政策和洋浦区位优势，在这条“黄金赛道”上实现了弯道超车。

布局高端健康食品产业园。2021年底洋浦国际健康食品港启动建设后，分别在洋浦和儋州工业园规划了示范区、发展区、扩展区和产业公共配套区4个区域，满足不同企业的产业定位和业务发展需求。同时针对精品肉类、功能性食品、植物蛋白食品、健康油脂等四大产业方向及上下游配套产业，进行精准招商。

在区位优势和物流条件上，洋浦不仅是西部陆海新通道的重要节点，还是港口型国家物流枢纽，内外贸航线已覆盖国内沿海主要港口，贯通印太两洋，不但方便企业进口原材料，生产出来的产品也能够快速销往内地。

目前，儋州洋浦正在规划建设集国际集采、交易分拨、仓储物流、批发零售于一体的综合产业区，引进国内外头部产业资源方合力开发建设，建立产业标准，保障食品原材料国际集采、供应。把产业资源与政策优势进行高效链接，最终将洋浦国际健康食品港打造成为国际肉类加工贸易综合园区。

高端健康食品加工是儋州洋浦重点打造的6个百亿级产业集群之一。目前，洋浦国际健康食品港入驻的企业达数十家，涉及粮油、西班牙火腿、萨拉米香肠、牛羊肉、海参、鲍鱼、鱼肚等高端食品。进一步达产后可形成超50万吨肉类产品及超200万吨粮油加工量，产值可超500亿元。

一线直击

海南寰希进出口贸易有限公司：
在洋浦尝到海参加工的“鲜甜”

9月11日，从加拿大进口的5吨海参在洋浦保税港区加工后，在海关部门的监管下顺利报关出区，由于享受到了加工增值内销免关税政策，这批货值300多万元的干海参免征进口关税约27万元。

这是海南寰希进出口贸易有限公司开展加工增值内销业务的第二类海产品。该公司是最早享受加工增值免关税政策红利的企业之一，之前建有一条冷冻鱼鳍加工生产线。2023年3月，首单冻鱼鳍加工增值业务开展后，该公司的出货量不断增加，截至目前，已累计免征关税100多万元。

尝到政策甜头后，该公司又建设了两条海参加工生产线，满产后每月产能可达100万斤。海南寰希进出口贸易有限公司负责人陈星委说，在洋浦保税港区发展局和洋浦海关的大力支持下，首单干海参顺利通关，抓住了中秋节前的销售旺季。

在海南寰希项目落地建设和投产过程中，洋浦保税港区发展局帮助企业完成项目选址和落地，跟踪落实项目建设过程中的水电气等要素保障，辅导指导企业加工增值备案、业务申报到试生产产品顺利出区享受政策，做到了招商项目全生命周期服务，使企业充分享受优质服务及政策红利。

真金白银的政策红利增强了企业信心。“今年，我们新增投资2000万元，着力打造海南最大的海参加工生产基地，2025年海参加工产值预计2亿元。”陈星委说，十分看好海南自贸港发展前景，未来公司将充分利用加工增值免关税政策，结合其丰富的海产品加工经验、稳定的货源和销售渠道优势，加大生产投入，丰富生产品类，让国内消费者品尝到更多的价廉物美的进口海产品。

进口海产品因关税高，非常适合使用加工增值免关税政策。截至目前，加工增值享惠产品已从单一的粮油产品拓展到珠宝玉石制品、牛羊肉制品、新材料、海产品等多种类型，孕育出百亿级健康食品产业集群。